Directia Generala Administratie si Relatia cu CGMB - CONSULTAREA CETĂȚENILOR ȘI A ASOCIAȚIILOR LEGAL CONSTITUITE
Proiect de hotărâre privind aprobarea mecanismului de recuperare de la proprietari a cheltuielilor neeligibile achitate din bugetul local al Municipiului București pentru imobilele cofinanțate prin Programul Național de Consolidare a Clădirilor cu Risc Seismic Ridicat
«« Înapoi la lista proiectelor supuse dezbaterii
Comentarii
Cabinet avocat Cuculis si Asociatii 2026-04-09 22:50:50
Cine a scris proiectul de hotarare ar trebui sa se fi documentat mai bine , iar secretarul general al UAT Municipiul Bucuresti a trecut cu prea multa usurinta peste prevederile din acest proiect (atat proiectul HCGMB in ansablu cat mai ale continutul anexelor).

Stimate domnule Primar General
Stimata doamna Secretar General

In prealabil ar trebui sa fi luat ca referinta legislatia de la nivelul sectoarelor 1-6, referitoare la cheltuielile neeligibile din PNCCRS si modul cum sunt asumate la nivelul primariilor de sector.

Neconcordanțe legislative

Modificarea unilaterală a convențiilor deja încheiate (art. 4 alin. (1))

Convenția civilă (art. 18 Legea 212/2022) este un contract bilateral. Impunerea de acte adiționale obligatorii în 60 de zile poate fi contestată ca încălcare a principiului pacta sunt servanda (art. 1270 Cod Civil) și a autonomiei de voință. Proprietarii care au semnat deja convenția fără clauza de restituire a neeligibilelor pot invoca nulitatea modificării.

Durata diferită de rambursare (5 ani asociații vs. 15 ani persoane fizice)

Legea 212/2022 prevede doar perioada de „menținere a destinației” la vânzare (5 ani locuințe / 10 ani alte spații – art. 18 alin. (6)-(8)).

Nu impune termene de eșalonare a datoriilor locale. Diferența de 5 vs. 15 ani este arbitrară și poate fi contestată ca discriminare (art. 16 Constituție) între asociații și proprietari individuali.

Recuperarea costurilor de ipotecă/autentificare de la proprietari (art. 3 alin. (4))

Costurile (autentificare, înscriere CF, radieri etc.) sunt suportate inițial de bugetul local, dar recuperate integral prin contractul Anexa 3. Este legal (contractual), dar disproporționat: legea nu impune ipotecă obligatorie, iar aceste costuri ar putea fi considerate cheltuieli administrative ale programului (suportate de bugetul local ca facilitator al P.N.C.C.R.S.).

Lipsa eșalonării pentru persoane juridice (art. 1 alin. (3))

Proprietarii persoane juridice (spații comerciale) și cei care refuză contractul plătesc integral în 60 de zile. Este discriminatoriu față de persoanele fizice (care beneficiază de 5/15 ani). Legea 212/2022 nu face o asemenea distincție clară.

Relația cu Legea 196/2018 (asociații de proprietari)

Asociația poate semna DOAR contracte pentru părțile comune.

Propuneri esențiale :

Prelungirea termenului uniform la 10-15 ani pentru toate asociațiile de proprietari (fără ipotecă obligatorie) – reduce povara și aliniază cu perioada de menținere la vânzare din Legea 212/2022.

Eliminarea recuperării costurilor de ipotecă/autentificare de la proprietari (art. 3 alin. (4)) – să fie suportate integral de bugetul local ca cheltuieli de implementare a programului național.

Clarificarea și limitarea sumelor neeligibile – să se anexeze la hotărâre un model de calcul transparent (deviz general + defalcare exactă pe cota-parte) și posibilitatea de contestare administrativă în 30 de zile.

Excepții sociale – scutire parțială/totală sau termene mai lungi pentru pensionari, persoane cu handicap, venituri sub salariul minim (referință la Legea 196/2018 și protecția consumatorului).

Acte adiționale pentru convențiile existente – să fie opționale, nu obligatorii în 60 de zile (evită contestarea pe art. 1270 Cod Civil).

Rog numar de inregistrare de la cabinetul Secretarului General al PMB
Adauga un comentariu
Daca nu doriti sa apara numele Dvs. completati acest câmp. (dacă nu îl completați va fi folosit câmpul "Nume Prenume").